Interfederaal Screeningmechanisme investeringen

Op 1 juli treedt het Interfederaal Screeningsmechanisme (ISC) voor buitenlandse investeringen in werking. De belangrijkste taak van het ISC bestaat erin buitenlandse directe investeringen vanuit derde landen buiten de EU (al dan niet via een EU-vennootschap), die een bepaald percentage van de stemrechten in een Belgische vennootschap verwerven, te analyseren en na te gaan of ze potentiële risico's inhouden voor de nationale veiligheid en de strategische belangen. 

Toepassingsgebied

• Buitenlandse directe investeringen door niet-EU personen en ondernemingen
• Enkel voor M&A investeringen; GEEN greenfields
• Enkel in bepaalde sectoren: vitale structuren, essentiële technologieën en grondstoffen, kritieke inputs, gevoelige informatie en persoonsgegevens, private veiligheid, media, biotechnologie, defensie, energie, cyberveiligheid, elektronische communicatie en digitale infrastructuur
• Drempel: enkel investeringen die leiden tot zeggenschap in de onderneming of tot het verwerven van, naargelang de sector, 10% of 25% van de stemrechten in de Belgische entiteit 

De procedure

Indien één van de bevoegde leden van de ISC oordeelt dat de buitenlandse directe investering mogelijke gevolgen heeft voor de openbare orde, de nationale veiligheid of anderzijds de strategische belangen, start een procedure.

Na afloop (toetsing & screening), die normaliter niet langer dan twee tot drie maanden mag duren, leggen de betrokken leden van de commissie hun advies voor aan hun bevoegde minister. Het uiteindelijke besluit kan

• positief zijn
• positief, maar met corrigerende maatregelen
• negatief (in hoogst uitzonderlijke gevallen)

De uitvoering van de investeringen moet worden opgeschort in afwachting van het definitieve besluit.

Rol van Vlaanderen en FIT

De ISC is een orgaan dat alle deelstaten van het land verenigt naast de federale staat. 

Elke entiteit treedt op en neemt beslissingen in het kader van haar bevoegdheden, waardoor een globale en coherente visie op buitenlandse investeringen wordt gegarandeerd. 

ISC bestaat uit 12 leden, waarvan een vertegenwoordiger van het Vlaams Gewest en twee vertegenwoordigers van de Vlaamse Gemeenschap. De leden van de Vlaamse Regering zijn echter bevoegd voor zowel de Gemeenschap als het Gewest.

• Voor de Minister-president is dit een vertegenwoordiger van het Departement Kanselarij en Buitenlandse Zaken (DKBUZA) als coördinerende entiteit gegeven het doel van het screeningsmechanisme en de bevoegdheid van DKBUZA voor de ondersteuning van het algemeen regeringsbeleid: […] 8° de vrijwaring van de strategische belangen […] en voor het buitenlands beleid en de Europese aangelegenheden. 
• Voor de Minister van Economie is dit een vertegenwoordiger van het departement Economie Wetenschap en Innovatie (DEWI).
• Gegeven de bevoegdheid van FIT voor het aantrekken van buitenlandse investeringen en zijn centrale rol als investeringscoördinator, zal een vertegenwoordiger van FIT het derde zitje opnemen of als externe expert worden uitgenodigd bij cases waarin Vlaanderen bevoegd is .

Historiek

Op 30 november 2022 werd een samenwerkingsakkoord goedgekeurd dat de Interfederale Screeningscommissie opricht. 

Dit mechanisme is het gevolg van een Europese vraag om de controlemechanismen voor buitenlandse investeringen te versterken, afgestemd op de Europese Verordening 2019/452, die een kader vaststelt voor de screening van buitenlandse directe investeringen in de EU. 18 EU-lidstaten hebben reeds een screeningmechanisme.

Secretariaat

De FOD Economie treedt op als Secretariaat van de ISC. Lees meer op Interfederale Screeningscommissie | FOD Economie (fgov.be). Op deze website zijn ook richtlijnen beschikbaar die nuttig zijn om in te schatten of  investeringsplannen dienen aangemeld te worden.